財政司司長網誌:合力齊心 戰勝逆境——談消費券與經濟形勢
財政司司長在網誌指,第二階段消費券自上星期日開始發放,為本地市場注入約130億元消費動力。全年經濟增長預測已調低至-0.5%至0.5%,低於五月時估算的1%至2%,第二季經濟按年實質下跌1.3%。暫緩追租保護期上月底完結,司長要求金管局和按揭證券公司協助面對周轉困難的商戶。
財政司司長在網誌指,第二階段消費券自上星期日開始發放,為本地市場注入約130億元消費動力。全年經濟增長預測已調低至-0.5%至0.5%,低於五月時估算的1%至2%,第二季經濟按年實質下跌1.3%。暫緩追租保護期上月底完結,司長要求金管局和按揭證券公司協助面對周轉困難的商戶。
財政司司長表示,下月中覆檢本港全年經濟預測時將難免再調低,第二季本地生產總值按年仍收縮,惟跌幅應較第一季收窄。美國聯儲局上星期加息0.75厘,6月份本港整體出口貨值按年下跌6.4%。第二階段消費券下星期開始分期發放可望提振市道,第七批銀色債券發行額將增至最多450億元、保證息率上調至4厘。
綠色和可持續金融跨機構督導小組公布最新進展,推出綠色和可持續金融培訓信息庫、實習機會信息庫及數據資源信息庫,並計劃建立免費開放予公眾使用的溫室氣體排放估算工具。財政司司長在2022-23年度財政預算案宣布的綠色和可持續金融培訓先導計劃,預計2022年第四季正式推出。
財政司司長在網誌指第五波疫情受控、社交距離措施分階段放寬,加上消費券效應,今季經濟可望穩步改善。但一至三月失業率急升至5%,失業人數增至18.8萬人。他並指美國加息將經聯繫匯率傳導至本港,港元或觸及7.85弱方兌換保證,屬制度設計的正常現象。
保監局與金管局於2022年4月1日各發出通函,釐清利用保費融資投購人壽保單的監管標準,並推出《重要資料聲明書——保費融資》,要求客戶就每份運用保費融資的新投保申請填妥及簽署。通函另涵蓋負擔能力評估、為可能過度槓桿借貸客戶施加額外措施、銷售手法和培訓,所有監管標準和規定於2023年1月1日生效。
推薦理由:通函列明生效日期為2023年1月1日,並列出負擔能力評估等範疇,可核對保險公司及中介人的合規時間表。
綠色和可持續金融跨機構督導小組3月30日公布香港碳市場機遇初步可行性評估,計劃發展國際優質自願碳市場、推動粵港澳大灣區統一碳市場及加強與廣州期貨交易所合作。碳市場專責團隊將制定路線圖、落實計劃及指示性時間表。
財政司司長在網誌提出全力防範風險、穩定社會大局,香港須按「動態清零」目標抗疫,同時防範資金流與市場情緒突然逆轉。美國通脹上月升至7.5%,為四十年來最高。本港銀行體系總結餘達3,500億港元,按揭貸款平均供款與入息比率處於36%水平。
保監局、積金局和金管局宣布聯合展開喬裝客戶檢查計劃,了解中介人在港銷售合資格延期年金保單(QDAP)和強積金可扣稅自願性供款(TVC)的手法,這是三個金融監管機構首度聯手進行此類計劃。計劃預計於2022年1月展開,對象為受三者規管並在港銷售或推廣這兩種可扣稅產品的中介人,結果將用以補足各機構的監管工作,並與業界分享相關問題和良好做法。
推薦理由:新聞稿點明計劃對象涵蓋三類受規管中介人,並寫出展開時間,讀者可核對銷售手法將受何種檢查。
綠色和可持續金融跨機構督導小組12月16日公布最新工作進展,涵蓋技能培訓、數據、綠色分類目錄和碳市場機遇。金管局將制定銀行專業資歷架構下的綠色和可持續金融新單元,中心會推出相關數據和資源信息平台,並推動業界於2025年或之前按TCFD框架作氣候披露。
財政司司長在網誌談推動綠色金融,指上星期成功發售總值30億美元新一批綠色債券,約三分一是美元債、其餘為歐元債。這次是特區政府首次發行歐元債券,10年期美元綠債收益率1.855厘、與10年期美國國債差距23基點,當局另提出監管、基建及公眾教育三大方向。
保監局與金管局於2021年9月30日發布聯合通函,列出對長期業務保險公司及持牌保險中介人保費融資業務的聯合查察主要結果。查察於2020年下半年進行,兩間監管機構將聯絡業界釐清進行保費融資活動時應達到的標準。行政總監張雲正提醒保費融資涉及槓桿借貸和利率上升風險。
推薦理由:查察在2020年下半年進行,通函點出保費融資的槓桿與利率風險,讀者可據此核對自己持有的保單安排。
綠色和可持續金融跨機構督導小組7月15日宣布下一階段三項工作重點、氣候相關披露和可持續匯報、碳市場機遇,以及成立綠色和可持續金融中心。小組支持業界在2025年或之前作出氣候匯報,證監會與香港交易所牽頭的碳市場專責團隊將研究發展香港成為區域碳交易中心的可行性。
國際貨幣基金組織發表《金融體系穩定評估報告》,讚揚香港宏觀經濟與監管政策健全,壓力測試顯示金融體系在極端情況下維持穩健。報告指香港銀行體系資產相當於本地生產總值約9.5倍,二○一九年管理資產額達GDP的10倍。政府及財政司司長陳茂波歡迎報告,表示會研究相關建議。
財政司司長公布電子消費券計劃甄選 AlipayHK、八達通、Tap & Go 拍住賞及 WeChat Pay Hong Kong 四家營辦商,預計今年暑假接受登記。計劃向合資格的十八歲或以上香港永久性居民及新來港人士發放總額5000元消費券,規模360億元,估計提振今年經濟增長0.7個百分點。
推薦理由:網誌列出四家營辦商、登記時程與5000元發放規模,並說明甄選準則與防重複登記安排,可核對計劃的具體安排。
綠色和可持續金融跨機構督導小組2020年12月17日發布綠色和可持續金融策略計劃及五個短期行動綱領,從六方面鞏固香港金融生態系統。行動綱領要求相關行業在2025年或之前按氣候相關財務披露工作小組建議作出披露,並以採納共通綠色分類目錄、支持成立可持續準則委員會、鼓勵氣候情境分析及建立跨界別平台為重點。聯席主席歐達禮指香港資本市場總值達45.7萬億港元。
財政司司長網誌指政府已第二次下調全年經濟預測至-6%至-8%,兩輪紓困措施合共約2800億港元,相當於本地生產總值約10%。2020/21年度赤字增至近2,900億元,財政儲備由11,000多億降至8,000多億港元,當局須審慎運用公帑並加強檢測控疫。
一萬元現金發放計劃將於6月21日開始接受登記,6月21日至30日成功登記者同於7月8日起收到款項,網上登記最為快捷。合資格申請人士為2021年3月31日或之前年滿18歲的香港永久居民,申請截止2021年12月31日。計劃總規模約700億元。
推薦理由:文章列出登記方式與收款時間,指出6月21日至30日成功登記者同於7月8日收款,讀者可避開首天系統繁忙時段。
財政司司長在網謁表示,社會事件與疫情令經濟及金融市場受雙重打擊,但市場運作如常,未見大規模資金外流。截至23日,金管局四次承接美元沽盤釋出77.1億港元,銀行體系總結餘增至668億港元;百分百政府擔保特惠低息貸款計劃首四天批出180宗申請、涉資逾4億港元。
立法會財務委員會通過第二輪防疫抗疫基金1375億元撥款,百分百擔保特惠低息貸款計劃明天起接受申請,承擔額由200億元增至500億元,實際利息2.75%、每宗最高貸款額為四百萬港元或六個月僱員薪金及租金總和。金管局「預先批核還息不還本」安排在5月1日至10月31日期間自動延期本金還款,估計覆蓋全港銀行八成以上的企業借款人。
推薦理由:文章列出百分百擔保貸款實際利息2.75%、每宗上限四百萬港元等申請條款,以及失業率由2.8%升至3.7%的背景。
財政司司長在網謁表示,疫情打擊已從零售旅遊延伸至幾乎所有行業,紓困思路轉為面向所有企業。企業壓力來自薪金、租金和資金周轉,當局透過防疫抗疫基金及八成、九成、百分百擔保貸款計劃應對,金管局近月合共釋放7000億元借貸空間。
財政司司長在網誌指疫情令本已下行的經濟再受打擊,呼籲業主為受困租戶大幅減租,並已透過金管局呼籲銀行提供還息不還本安排。統計處顯示去年第四季本地生產總值按年負增長2.9%,全年實質收縮1.2%,是2009年以來首次年度跌幅。
財政司司長撰文指國基會下調今年全球經濟增長預測至3%,政府正研究推出第三輪紓緩措施。全年紓困合共約620億元,預計提振經濟約2個百分點;金管局把逆周期緩衝資本由2.5%下調至2%,釋放約2000至3000億港元放貸額度。
保監局宣布把保險中介人的查察與調查權力轉授予金融管理專員,於2019年9月23日法定制度實施時生效,以提升效率並避免規管重疊。雙方同日簽署新《諒解備忘錄》,訂明認可機構保險相關業務的監管、投訴處理及執法安排。
財政司司長在盧森堡出席亞洲基礎設施投資銀行理事會年會,認為香港銳意發展基建融資、綠色金融及金融科技是走對了方向。金管局轄下的基建融資促進辦公室經過三年努力匯聚90多個夥伴、舉行20場會議研討會和工作坊,去年在港發行的綠色債券總額達110億美元。盧森堡金融科技之家的初創企業準備今年十一月組團到香港參加金融科技週。
金管局與世界銀行集團成員國際金融公司(IFC)簽署《諒解備忘錄》,計劃於2020年初在香港合辦第六屆「氣候商業論壇」。去年在港安排和發行的綠色債券集資總額達110億美元,為2017年的三倍多。金管局將於本周二(5月7日)舉辦綠色金融論壇。
財政司司長在網誌談香港金融安全,指港股市值超過34萬億港元、相當GDP的11.6倍,銀行資產總值近24萬億港元、相當GDP的8.9倍,金融體系規模遠超經濟規模。銀行、證券及保險業分別由金管局、證監會及保監局監管,保監局正草擬網絡安全業界指引,將於今年年底推出。司長強調政府要在「促進者」和「監管者」兩個角色間取得平衡,管控系統性風險。
金管局上星期批出三個虛擬銀行牌照,財政司司長指這標誌香港銀行業踏入更多元化、更先進的新里程。按金管局要求,虛擬銀行不可設最低戶口結餘要求或徵收低戶口結餘收費,已獲發牌機構的服務預期在6至9個月內推出,金管局將繼續審批餘下五家申請。
金管局基建融資促進辦公室(IFFO)與保監局於2019年3月26日聯合舉辦研討會,探討保險及擔保在項目風險管理中的重要性,吸引80多名高層代表出席,包括IFFO合作夥伴及保監局「一帶一路保險交流促進平台」(BRIEF)成員。是次研討會為雙方首次合作,涵蓋不同基建項目案例及政治、商業風險保險,雙方將繼續探索合作機會。
轉數快今日正式啟動,提供跨銀行、跨電子錢包的全天候即時轉帳,支援港元和人民幣。P2P及P2B小額交易可於手機完成,商戶只須一個二維碼即可適用所有電子錢包。金管局至今收到約三十份虛擬銀行牌照申請,存款保障上限50萬元,最快今年底批出首批牌照。
推薦理由:司長網誌列出轉數快啟動首日的服務範圍,以及約三十份虛擬銀行牌照申請與50萬元存款保障上限,可核對金融科技政策進度。
財政司司長在網誌宣布在這一輪經濟預測覆檢維持今年3至4%的增長預測不變。本港第二季經濟按年增長3.5%,較首季4.6%放緩,但仍連續第七個季度高於過去十年平均2.7%的趨勢增長率。下半年主要不明朗因素為國際貿易磨擦及美國加息步伐。
推薦理由:文章對比首季4.6%與第二季3.5%的增速差異,並列出家庭負債佔GDP約七成、銀行資本充足率逾百分之十九等可核對數字。
財政司司長在網誌評估中美貿易摩擦對香港的衝擊,指美國對華加徵關稅範圍擬由五百億美元增至五千億美元,貿易及物流業首當其衝。他列出香港銀行體系流動性覆蓋率達百分之一百五十、平均資本充足率逾百分之十九、外匯儲備4,300多億美元,以說明金融體系的抗震能力。
財政司司長出席亞洲開發銀行第五十一屆年度會議,與亞行行長中尾武彥會面,討論亞洲經濟展望及亞行如何善用香港國際金融中心的融資服務。亞行《策略2030》目標2030年推出的項目有一半推動性別平等,並估算亞太區至2030年期間每年需投放一萬七千億美元於各類基建。
財政司司長在網誌表示港匯上周四觸及7.85弱方兌換保證,金管局四度入市買入約96.6億港元,是聯匯2005年優化後首次入市。他解釋資金流出到匯率穩定的四步曲屬設計之內的正常運作,並指金管局持有約1,300億美元資產、銀行流動性覆蓋比率接近150%。
推薦理由:網誌列出金管局入市承接金額與銀行流動性覆蓋比率等數字,讀者可據此核對聯匯運作的緩衝是否足夠。
財政司司長在韓國濟州出席亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)理事會第二次年會,是香港六月初正式加入後首次以成員身份參加會議。年會通過阿根廷、馬達加斯加和東加的加入申請,成員由七十七個增至八十個。亞投行現時計劃沒有煤炭相關項目,會優先投資可再生能源。