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財政司司長網誌:推動經濟更均衡普惠發展
財政司司長撰文指,七至九月失業率降至4.5%,較上一期低0.2個百分點,今年來已回落近3個百分點,但15至24歲組群仍高企在15%。他指經濟結構不平衡令增長成果分配不均、收入與資產差距加劇。文章提出兩大關鍵方向:營造經濟蓬勃環境及推動產業多元發展,以及大量增加土地及房屋供應、以置業為主導。
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財政司司長撰文指,七至九月失業率降至4.5%,較上一期低0.2個百分點,今年來已回落近3個百分點,但15至24歲組群仍高企在15%。他指經濟結構不平衡令增長成果分配不均、收入與資產差距加劇。文章提出兩大關鍵方向:營造經濟蓬勃環境及推動產業多元發展,以及大量增加土地及房屋供應、以置業為主導。
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保監局呼籲市民提高警覺,留意偽冒獲授權保險公司中銀人壽的微信帳號 gh_ef4a98827a75(名稱為「香港中銀人壽」),該公司已確認與此帳號無關,事件已轉交香港警務處調查。曾向該帳號提供個人資料或進行保險交易的人士,應致電中銀人壽客戶服務熱線2860 0688並向警方報案。根據《保險業條例》(第41章),在港經營保險業務須獲保監局授權,公眾可在保監局網站查閱《保險人登記冊》。
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財政司司長在第130屆廣交會首屆「珠江國際貿易論壇」分論壇致辭,介紹香港在粵港澳大灣區國際貿易合作中的機遇與優勢。機管局將在機場貨運區興建高端物流中心,預計2023年投入運作;2024年三跑道系統啓用後,每年航空貨物吞吐量將超過900萬噸。香港已與20個經濟體簽訂自由貿易協定,並正爭取盡早加入RCEP。
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保監局出版最新一期《監管通訊》,探討因銷售保單的代理人離開公司致服務無法維持的「孤兒保單」投訴,並公布2021年上半年所接獲的投訴統計數字。通訊同時報告保監局採取的首次紀律行動,並以一名持牌保險中介人為例展示按《操守守則》道德標準服務的正面結果。「保單持有人專欄」則解釋《保障缺口「身故風險」研究》的結果及對公眾的意義。
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財政司司長在網誌提出「南金融、北創科」雙重心布局,維港都會區繼續為金融和商業服務業提供發展空間,北部都會區重點布置創新科技。另配合「雙城三圈」的港深空間布局,北部都會區的發展將為未來二十年的土地需求提供重要供應方案。
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保監局歡迎2021年10月6日發表的《行政長官2021年施政報告》當中與保險業相關的措施。主席鄭慕智指,保險集團監管框架成功推出、風險為本資本制度設計取得顯著進展,並最近發行首筆保險相連證券。保監局正與大灣區相關機構合作設立售後服務中心,並對使用港珠澳大橋車輛的汽車保險落實「等效先認」政策。
The Insurance Authority and the Hong Kong Monetary Authority issued a joint circular on 30 September 2021, setting out the key findings of their joint inspections of the premium financing business of long-term business insurers and licensed insurance intermediaries. The inspections were conducted in the second half of 2020, and the two regulators will contact the industry to clarify the standards to be met when conducting premium financing activities. Chief Executive Clement Cheung reminded that premium financing involves the risks of leveraged borrowing and rising interest rates.
Why read this: The inspections were conducted in the second half of 2020, and the circular highlights the leverage and interest rate risks of premium financing, allowing readers to check the policy arrangements they hold.
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財政司司長撰文指,國家外交部發表《美國干預香港事務、支持反中亂港勢力事實清單》,臚列超過一百項美國干預香港的例證。他指《香港國安法》實施後香港由亂轉治、社會回復穩定,而滬港通、深港通全年成交額已由2014年不到二千億元人民幣,增加至去年逾十五萬億元人民幣。
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保監局宣布容許以非親身銷售方式分銷特定保障型保險產品的臨時便利措施,延長至2022年3月31日,產品範疇和執行細節維持不變。措施涵蓋合資格延期年金保單、自願醫保產品、定期人壽保險保單等,保單冷靜期須延長至不少於30日以保障投保人。
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財政司司長在網誌指,跨境理財通啟動與前海方案出台,為香港帶來新機遇與新藍圖。跨境理財通南北向各設1500億元人民幣單邊總額度,個人額度100萬元人民幣,首階段限低至中風險產品。前海合作區面積由14.92平方公里擴展到120.56平方公里。
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財政司司長公布,9月6日起增設中環郵政總局、大埔運頭塘和屯門良景三個消費券補辦中心,連同旺角共四個,服務至9月15日。第二批約80多萬市民已在9月1日領取第一期消費券,累計630多萬人領取,尚餘約10000個登記待處理。
Why read this: 網誌逐項拆解690萬與630萬登記數字之間的差距,並列出新增補辦地點和時限,讀者可核對自己是否需要補辦。
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保監局於2021年9月2日以線上形式主辦第十六屆亞洲保險監督官論壇(AFIR)年會,共52名來自17個法定管轄區的代表參與。行政總監張雲正致辭強調區域合作至關重要,並指氣候變化正帶來明顯及即時威脅,須透過國際努力應對。AFIR於2006年成立,張雲正自2018年起擔任其主席。
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保監局今日分別與中國銀行保險監督管理委員會(銀保監會)及澳門金融管理局(澳門金管局)簽訂金融科技合作諒解備忘錄,促進三地監管機構在金融服務創新方面的協作,並考慮合辦應用新型金融技術的聯合創新項目。保監局行政總監張雲正表示,備忘錄將深化香港、內地和澳門在創新和科技方面的合作,為粵港澳大灣區金融業互聯互通注入動力。
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保監局在「一帶一路」高峰論壇舉行專題分組論壇,與保險業專家探討香港如何以專屬自保保險及再保險,鞏固內地企業「走出去」的風險管理中心地位。擴大專屬自保保險公司可承保風險範圍的法例修訂已於2021年3月生效,銀保監會亦延續對香港專業再保險公司的優惠措施一年至2022年6月30日。
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財政司司長在司長隨筆指,香港須做好政策、產業、市場及理念思路的對接,抓緊國家「十四五」發展機遇。上星期由國務院港澳辦率領的代表團來港宣講《十四五規劃綱要》,金融及創新科技為重點範疇;他提出在債券市場、資產管理及綠色可持續金融三方面加大力度。
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財政司司長在網誌指本港經濟逐步好轉,最新失業率回落至5%,較今年初7.2%累計跌2.2個百分點。消費券效應預期八月起進一步帶動就業,金融業按「總體籌劃、穩步推進」策略發展,港交所獲批推出首隻獲內地當局正式授權的離岸A股股指期貨。
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保監局呼籲市民留意網址為 hanshunhk.com 的欺詐網站,該網站偽冒香港持牌保險經紀公司恒信保險顧問(香港)有限公司。恒信確認沒有營運任何官方網站,事件已轉交香港警務處作進一步調查。曾向該網站提供個人資料或進行保險交易的人士,應致電恒信 (852) 2545-6227 並向警方報案。
The China Banking and Insurance Regulatory Commission (CBIRC) announced that the preferential measures under China's risk-oriented solvency regime for Hong Kong will be extended by one year to 30 June 2022. Capital requirements for mainland insurers ceding business to qualifying Hong Kong professional reinsurers can continue to be reduced. The Insurance Authority said the measures help strengthen cross-border financial links and reinforce Hong Kong's advantages as a regional insurance hub. The measures are based on the framework agreement signed on 16 May 2017, with a transition period running until May 2025.
Why read this: The text states that the preferential measures originated from the framework agreement signed in May 2017, and specifies the extended deadline and relevant document number, allowing readers to verify the basis.
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財政司司長撰文指,香港須在2049年國家實現第二個百年奮鬥目標時告別劏房、籠屋,並全力破解住屋貴、住屋難、住屋細的問題。他昨日到深水埗探訪劏房市民和公屋長者,指出深層根源在於「收入的貧富懸殊」和「資產的貧富懸殊」兩大矛盾,須以更大決心增加短中長期供應、簡化繁瑣程序並透過填海等方法大刀闊斧增加長遠供應。
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綠色和可持續金融跨機構督導小組7月15日宣布下一階段三項工作重點、氣候相關披露和可持續匯報、碳市場機遇,以及成立綠色和可持續金融中心。小組支持業界在2025年或之前作出氣候匯報,證監會與香港交易所牽頭的碳市場專責團隊將研究發展香港成為區域碳交易中心的可行性。
The Financial Secretary said in his blog that the Consumption Voucher Scheme had received over 4.8 million registrations in its first week, with about 80 per cent completing electronic registration identity verification using data from last year's Cash Payout Scheme. The blog also answered common questions on SMS notifications, uploading copies of identity cards and the requirement to reside in Hong Kong. Those who complete electronic registration before 17 July will receive the first instalment of consumption vouchers on 1 August.
Why read this: The Secretary reported progress on over 4.8 million registrations in the first week of the Consumption Voucher Scheme, and addressed common questions item by item on SMS notifications, identity verification uploads and the requirement to reside in Hong Kong.
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保監局譴責保誠保險前個人保險代理任煒書,並禁止他由2021年6月28日至11月27日的五個月期間向保監局申請成為持牌人士。處分源於他2020年1月23日透過社交媒體以疫情為由,鼓勵通訊錄人士從湖北省來港向他購買保險,被裁定違反《保險業條例》及《持牌保險代理人操守守則》。
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消費券計劃網站已開始接受電子登記,7月17日或之前完成登記者可在8月1日收到第一期電子消費券,8月14日或之前完成登記者則在9月1日收到。電子登記分四步:輸入身份證號碼及簽發日期、認證身份、四揀一選定儲值支付工具,並確認在6月18日之前並非連續24個月不在香港。
Why read this: 網誌列出兩檔登記期限與發放日期的對應關係,並逐步拆解電子登記流程,讀者可據此核對自己何時收到第一期消費券。
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財政司司長在網誌交代電子消費券計劃的登記及使用詳情,計劃上周公布,面向七百二十萬市民、十多萬家商戶。「在港居住」指今年6月18日之前的兩年內曾身處香港,實名或普通八達通均可登記,第一張2000元與第二張3000元消費券可合併使用。
Why read this: 網誌逐條解釋在港居住、八達通登記及兩張消費券合併使用等常見問題,讀者可據此核對自己的申請資格。
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國際貨幣基金組織發表《金融體系穩定評估報告》,讚揚香港宏觀經濟與監管政策健全,壓力測試顯示金融體系在極端情況下維持穩健。報告指香港銀行體系資產相當於本地生產總值約9.5倍,二○一九年管理資產額達GDP的10倍。政府及財政司司長陳茂波歡迎報告,表示會研究相關建議。
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財政司司長撰文談建造業,指建造業最新失業率為10.9%,較早前回落0.6個百分點。未來數年政府工務工程每年開支估計均超過一千億元,建造業整體工程額每年約三千億元,創造超過三十萬個就業機會。過去十年建造業議會已培訓超過40 000名從業員。
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保監局向保險業界發出通函,強烈鼓勵安排與客戶有定期接觸或執行重要職能的員工及中介人接種疫苗,以維持風險管理作業和業務延續計劃。保監局同時宣布向接種新冠疫苗的員工提供最多兩天有薪假期,以支持群體免疫的持續目標。行政總監張雲正促請持份者同心協力,提高本地疫苗接種率。
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保監局宣布支持政府推出「疫苗假期」,其員工接種新冠疫苗可享有薪假期。由2021年6月1日起,員工接種第一劑和第二劑新冠疫苗後分別可獲各一天有薪假期,安排亦適用於此前已接種的員工。保監局主席鄭慕智呼籲保險從業員及市民及早接種,保險業界持份者亦正推出類似計劃。
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立法會上周通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,財政司司長在網誌指香港已由亂轉治、邁向由治及興的新里程。草案涵蓋8項主體法例和24項附屬法例,旨在從制度上落實「愛國者治港」。司長指新制度下行政主導得以加強,政府可集中處理土地房屋等深層次問題。
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保監局首次向兩間持牌保險經紀公司採取紀律行動,指其未在財政年度終結後六個月內提交經審計財務報表和核數師報告。保監局向兩間公司罰款,並暫時撤銷其中一間的牌照。未按時提交財務文件可被檢控,罪成可處第6級罰款10萬元,持續罪行每日另罰$500。
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保監局宣布容許以非親身銷售方式分銷特定保障型保險產品的臨時便利措施,延長至2021年9月30日,措施涵蓋的產品範疇和執行細節維持不變。措施涵蓋合資格延期年金保單、自願醫保產品、定期人壽保險保單及不含高儲蓄成分的保費回贈保單等。銷售時須清晰披露產品資料,保單冷靜期亦須延長至不少於30日。
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財政司司長呼籲支持修訂《醫生註冊條例》,新增「特別註冊」途徑,讓非本地培訓的港人醫生在公營醫療機構服務五至十一年後取得正式註冊。公共衞生開支已由2017-18年度的711億元增至2021-22年度的1,158億元,四年累計增幅達65%。
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保監局出版新一期《監管通訊》,探討保險代理人在臨時攤位等公眾地方推廣保險產品的操守事宜。部分自製銷售材料及橫額未獲委任主事人事先批准,保監局強調須給予客戶足夠時間和資訊作知情決定。今期新增「保單持有人專欄」,並提醒公眾提防假冒保險經紀公司的欺詐網站。
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財政司司長在司長隨筆談低碳轉型的金融機遇,指香港作為國際金融中心可引導市場資金支持綠色投資,鞏固大灣區綠色金融中心地位。2020年在港安排和發行的綠色債券和貸款總額達120億美元,政府綠色債券計劃借款上限亦已提升一倍至2000億元。
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保監局於2021年5月14日在憲報刊登公告,指定友邦保險控股有限公司、富衛控股有限公司及英國保誠集團亞洲有限公司納入集團監管,並對其保險集團擁有直接規管權力。保險集團監管框架已於2021年3月29日生效,《集團監管指引》(指引32)列出企業風險管理、企業管治、資本要求及公眾披露等範疇的原則和標準。
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保監局呼籲市民留意一個偽冒招商永隆保險有限公司官方應用程式的欺詐流動應用程式,事件已轉交香港警務處調查。曾向該網站提供個人資料或進行保險交易的人士,可致電招商永隆保險客戶服務熱線3508-1040並向警方報案。
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保監局呼籲市民提高警覺,留意網址為 https://www.hangfungins.com 的欺詐網站,該站載有「Hang Fung Insurance Services Limited」的虛假或誤導資訊並偽冒其官方網站。該公司現時並非持牌保險中介人,已確認沒有營運任何官方網站。曾提供個人資料或進行財務交易者可致電 3899-9983 或填寫保監局網上投訴表格。
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保監局呼籲市民提高警覺,留意網址為「cmbwinglunginsurances.com」的欺詐網站,該網站偽冒香港獲授權保險公司招商永隆保險有限公司的官方網站。招商永隆保險已確認與該網站無關,事件已轉交香港警務處作進一步調查。曾向該網站提供個人資料或進行保險交易的人士,應致電招商永隆保險客戶服務熱線3508-1040並向警方報案。
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保監局就《2021-22年度財政預算案》頒布、為期兩年的「保險相連證券資助先導計劃」定出細節。先導計劃旨在提供誘因,讓保險公司和機構來港發行保險相連證券,保監局亦正同時草擬特定目的保險人的新規管制度。保監局行政總監張雲正表示,先導計劃和新規管制度將鞏固香港作為環球風險管理中心的地位。
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《2021年撥款條例草案》獲立法會三讀通過,財政司司長指預算案各項支援措施將全速推進落實。百分百擔保個人特惠貸款計劃上周中開始接受申請,首三天已收到約七千宗申請。非接觸式付款設備安裝資助擴大至持牌小販,每宗5,000元、申請期至六月底,電子消費券計劃將於暑假期間啟動。